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bet365比分网 关于印发《关于开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作实施方案》的通知
作者:admin 来源: 点击数: 更新时间:2014-04-25
 机关各科室、执法监察支队、各分局、局属各单位:

现将《关于开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作实施方案》印发给你们,请按方案要求认真抓好落实。

 

 

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                               2014年3月22日


关于开展“门难进、脸难看、事难办”

专项整治工作实施方案

 

根据局党的群众路线教育实践活动的部署和要求,按照娄效办发[2014]1号《关于开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作实施方案》文件精神,为加大对“门难进、脸难看、事难办”有关问题的专项整治力度,结合我局机关效能建设和优化经济发展环境工作实际,制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以开展专项治理工作为抓手,督促全局各科室和部门权力公开透明运行,强化制度机制建设,完善各项制约和监督权力运行的监管措施,进一步规范工作行为,转变工作作风,提高办事效率,为全局全面深化改革、促进科学发展提供优质的政务环境保障。

二、组织领导

成立“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作领导小组,曾志祥同志任组长,其他党组成员任副组长,监察室、财务科、法规科、机关党委负责人为成员。领导小组下设办公室,谢爱群同志兼任办公室主任,办公地点设局监察室,建立专门的工作台账。领导小组对专项整治工作进行统一领导,对整治工作任务和要求进行安排部署,对整改落实工作进行督促指导。

三、主要任务

一是坚决纠正机关工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;二是坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;三是坚决查处“吃、拿、卡、要、报”行为;四是坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为;五是坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

四、推进措施

(一)推进行政审批规范化建设。以行政审批制度改革为突破口,推进职能转换,服务质量提升,服务环境明显好转。一是进一步简政放权。落实市委、市政府“只减不增”的要求,进一步精减和下放审批权。二是进一步提高审批效率。最大限度地减少行政审批环节,压缩时限,进一步优化审批程序,完善行政审批项目并联审批,推行即时审批、限时审批,做到行政审批办理事项在法律规定时限内提速50%办结,实现服务零距离,办理零差错,群众零投诉。落实《娄底市关于推进行政审批改革工作落实的问责规定》,切实解决办事难、审批慢等问题。三是进一步推进电子政务工作。以推进网上政务服务及电子监察系统建设应用为载体,加强对行政审批日常监管,落实《湖南省行政审批电子监察工作规则(试行)》,督促全局审批项目100%网上办结。

(二)加强行政执法综合整治。贯彻落实《关于对违反“湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定”的行为进行问责的意见》,强化行政执法责任追究,推进依法执法、文明执法。一是落实行政执法责任制,全面建立行政执法回访制度,以涉企检查、收费、处罚为重点,加强对行政执法的监督检查。二是开展收费专项检查。开展“发展环境优化年”规范收费专项检查,清理、规范、取消一批收费项目,降低一批收费标准,查处一批乱收费典型案件,从源头上防止以权谋私、滥用职权等行为发生。

(三)积极完善政务服务体系建设。贯彻落实<湖南省政府服务规定》,推进服务型单位建设。一是推进阳光行政。督促各科室、部门在门户网站上公开行政审批、行政检查、行政处罚、行政征收的目录、法定依据、办事流程、规范权力运行制度体系和工作情况,及时在单位门户网站更新工作动态。二是完善服务平台。按照市政务中心要求,加强行政审批科标准化、规范化建设,进一步提升政务服务的质量和水平。三是加强投诉监督。加强投诉举报受理工作,对涉及机关效能和优化经济发展环境问题的投诉件,做到100%及时妥善处理,加强网络投诉受理。

五、工作步骤

专项整治工作从2014年3月起至2014年8月结束,分三个阶段进行。

第一阶段,动员部署阶段(2014年3月底前完成)

按照局“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作领导小组的要求,对专项整治工作进行研究部署。制定下发专项整治文件,明确工作任务和责任,在全局启动专项整治工作。

第二阶段,自查自纠阶段(2014年4月至5月底前完成) 

将专项整治工作纳入全局党的群众路线教育实践活动重要内容,对照承诺服务制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、规范行政执法、权力公开透明运行落实情况开展全面自查。各科室、部门根据自查发现的薄弱环节,及时采取有力措施予以整治,健全各项工作机制,切实在服务态度、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律等方面取得实实在在的成效。以规范行政审批和行政执法、推行网上政务服务等为重点,围绕集中治理和解决办事难、审批慢、乱检查、乱收费、乱处罚、“吃、拿、卡、要、报”等群众反映的突出问题,对各单位的自查自纠情况开展督查。

第三阶段,整改提高阶段(2014年6月至8月底完成)

根据日常督查、随机抽查、专项检查发现的问题,向各科室、部门发出书面整治建议书,针对存在的问题制定整改方案,强化措施狠抓落实,并将整改情况及时报送市机关效能领导小组。从制度层面进一步加强工作监管,建立健全长效工作机制,迎接市活动办复核检察和评估验收。

六、工作要求

(一)加强组织领导。将专项整治工作列为教育实践工作重要内容,各科室各部门要加强对专项整治工作的领导,认真筹划部署,严密组织实施。各科室、部门负责人为专项整治工作的第一责任人,要切实担负起领导责任,明确任务分工,细化工作措施,强化保障措施,狠抓工作落实。

(二)加强监督检查。为促进工作落实,局专项整治工作领导小组要坚持日常检查与专项督查、动态督查相结合,采取明察暗访、随机抽查等方式开展监督检查,围绕专项整治内容开展专项效能监察和重要岗位效能监督,进一步创新监察方式方法,提升效能监察实效。

(三)加强工作考核。及时总结专项整治工作中的特色做法,注重发现和推介工作典型,进一步加大对典型案件的通报,积极营造良好的工作氛围。同时,将专项整治工作与执行党风廉政建设责任制考核、绩效考核挂钩,与干部职工年终考核、评先评优等挂钩,严格执行相关规定。

 

 

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